Obținerea licențelor și avizelor pentru firme ar trebui să devină mai simplă și mai rapidă în următorii ani. La Guvern a fost lansat un raport care propune schimbarea modului în care sunt autorizate activitățile economice în România, cu accent pe digitalizare și reducerea birocrației.

Un nou raport pentru schimbarea regulilor de autorizare

Lansare la Palatul Victoria

Miercuri, 21 ianuarie 2026, la Palatul Victoria a fost prezentat raportul final „Reforma regimului de autorizare a activităților economice”, un document strategic care trasează direcțiile pentru modernizarea sistemului de licențiere din România. Raportul a fost anunțat de Secretariatul General al Guvernului (SGG) și este gândit ca un pas înainte în relația dintre stat și mediul de afaceri.

Documentul a fost elaborat în cadrul proiectului TSI23RO21 – „Improving the business environment by implementing a streamlined licensing reform”, finanțat cu sprijinul Comisiei Europene.

Ce își propune reforma

Proiectul vizează în principal:

• simplificarea modului în care firmele obțin licențe, autorizații și avize
• reducerea birocrației și clarificarea regulilor
• digitalizarea interacțiunii cu instituțiile publice
• scăderea poverii administrative, mai ales pentru IMM-uri
• creșterea transparenței și a predictibilității pentru mediul de afaceri

Pentru firmele din Focșani, Vrancea și din restul țării, asta ar trebui să se traducă, în timp, în mai puține drumuri la diverse ghișee și proceduri mai clare atunci când încep sau își extind o activitate.

Două principii-cheie: „o singură dată” și „tăcerea înseamnă aprobare”

Ce înseamnă „o singură dată”

Unul dintre principiile anunțate este ideea că o firmă nu trebuie să trimită aceleași documente la mai multe instituții, de fiecare dată de la zero. În practică, aplicarea acestui principiu ar presupune ca datele deja depuse la o autoritate publică să fie preluate și folosite, în limitele legii, și de alte instituții implicate în același proces de autorizare.

Pentru antreprenorii din Focșani – fie că vorbim de comerț, servicii sau producție – acest lucru ar însemna mai puțin timp pierdut cu dosare repetitive și mai puține costuri administrative.

Ce presupune „tăcerea înseamnă aprobare”

Al doilea principiu important este „tăcerea înseamnă aprobare”. Pe scurt, dacă autoritatea nu oferă un răspuns în termenul legal stabilit, licența ar putea fi considerată acordată, în anumite condiții și pentru anumite tipuri de activități.

Acest mecanism este gândit pentru a descuraja întârzierile la nivel instituțional și pentru a le oferi companiilor o perspectivă mai clară asupra termenelor în care își pot începe efectiv activitatea.

Cine a lucrat la raport și cine susține reforma

Colaborare între instituții românești și internaționale

Raportul a fost realizat în cadrul unui proiect derulat de Consiliul Concurenței, în parteneriat cu Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), cu sprijinul Comisiei Europene prin instrumentul de asistență tehnică TSI (SG REFORM).

Scopul acestei colaborări este modernizarea sistemului de licențiere în linie cu bune practici europene, astfel încât piața să funcționeze mai eficient, iar competitivitatea economiei să crească.

Prezentări și intervenții la eveniment

La evenimentul de lansare au participat reprezentanți ai mai multor instituții:

• Radu Oprea, șeful Secretariatului General al Guvernului
• Isabell Koske, director adjunct în cadrul Departamentului de Economie al OCDE, care a prezentat principalele concluzii și recomandări
• Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței
• Carmen Moraru, secretar de stat la Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene
• Iulian Mărgeloiu, secretar de stat la Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului
• Ionuț Mihai Rădoi, președintele Oficiului pentru Licență Industrială

Toți au subliniat importanța reformării sistemului de autorizare pentru a crea un cadru mai prietenos pentru mediul privat.

De la industrie către comerț și servicii

Extinderea unui model deja testat

Reforma pornește de la progresele deja obținute în domeniul licențierii activităților industriale, unde există:

• un ghișeu unic electronic
• Oficiul pentru Licență Industrială, care coordonează partea de autorizare

Raportul propune extinderea soluțiilor deja testate în industrie către zonele de comerț și servicii. Aici, complexitatea actualului sistem de licențiere generează deseori întârzieri, costuri suplimentare și dificultăți atât pentru firme, cât și pentru autorități.

Pentru Focșani, unde activează numeroase IMM-uri în comerț, servicii, HoReCa sau mică producție, o astfel de extindere ar putea avea un impact direct: proceduri mai puțin complicate, termene mai clare și mai multe etape realizate online.

Ce ar putea însemna, concret, pentru firmele din Focșani

Dacă recomandările din raport vor fi puse în aplicare, antreprenorii din Focșani și din întreg județul Vrancea ar putea vedea, în timp:

• mai puține avize și documente cerute în mod repetitiv
• posibilitatea de a urmări online stadiul cererilor de autorizare
• termene mai clare pentru eliberarea licențelor
• un dialog mai simplu cu instituțiile publice, prin platforme digitale

În special întreprinderile mici și mijlocii, care nu au departamente juridice sau administrative dedicate, ar putea resimți o reducere a presiunii birocratice.

De la plan la aplicare

Raportul prezentat la Guvern marchează trecerea de la etapa de analiză la cea de implementare efectivă a reformei. Urmează însă partea dificilă: schimbarea procedurilor interne ale instituțiilor, dezvoltarea platformelor digitale și adaptarea legislației secundare.

Pentru mediul de afaceri din Focșani, rămâne de urmărit modul în care aceste măsuri vor fi puse în practică și în ce ritm vor apărea schimbările concrete în relația de zi cu zi cu autoritățile. Dacă reforma va fi dusă până la capăt, obținerea autorizațiilor ar trebui să devină, în următorii ani, mai puțin un maraton birocratic și mai mult o formalitate clară și predictibilă.