Detalii despre Procedura în Contestație
Licitația a fost lansată în primăvara anului anterior (2025) pentru a oferi pachete alimentare elevilor. În cadrul acestei proceduri, trei firme au depus oferte, respectiv SC MAGAZINUL VECHI SRL, SC PITON COMIMPEX SRL și SC ALVLASE SRL. Deși inițial toate ofertele păreau conforme, analiza ulterioară a dus la excluziunea propunerilor primelor două societăți. Așadar, contractul a fost acordat SC PITON COMIMPEX SRL, care s-a clasat pe locul trei conform evaluării tehnice, având doar 43,76 puncte, în timp ce SC ALVLASE SRL obținuse 72 de puncte, iar SC MAGAZINUL VECHI SRL 52,36 puncte.
SC ALVLASE SRL, firma ale cărei oferte au fost respinse, a contestat procesul de achiziție în instanță, susținând că a fost declarată neconformă deoarece oferta sa nu a inclus cheltuielile indirecte și marja de profit. De asemenea, reprezentanții liceului au indicat că oferta tehnică a SC ALVLASE SRL se basa pe un ordin abrogat al Ministerului Sănătății (nr. 1563/2008), în loc să respecte reglementările actuale referitoare la alimentația sănătoasă în școli stabilite prin OMS nr. 541/2025, apăsând pe ideea că firma a „manipulat artificial punctajul” prin lipsa detaliilor necesare în forma prețului.
Deciziile Judecătorești
Cazul a fost deschis la Tribunalul Vrancea, pe rolul Secției de contencios administrativ și fiscal, sub dosarul nr. 758/91/2025. Judecata de primă instanță, denumită sentința civilă nr. 431, a avut loc în noiembrie 2025 și a favorizat apelanta. Instanța a stabilit că "procedura de achiziție nu respectă principiile legalității, transparenței și proporționalității, deoarece evaluarea a fost derulată cu încălcarea art. 136 din HG nr. 395/2016, care obligă la cererea de clarificări în caz de supraevaluare din cauza minimalizării costurilor."
Astfel, Tribunalul Vrancea a dispus anularea documentului nr. 181/12.05.2025 și a Raportului procedurii de achiziție nr. 179/08.05.2025. De asemenea, liceul a fost obligat să reevalueze ofertele pornind de la etapa cererii de clarificări de la contestatoare. Aceasta avea termen de recurs de 15 zile.
Liceul a contestat sentința, însă Curtea de Apel Galați a decis să respingă recursul „ca neîntemeiat” pe data de 21 aprilie 2026, confirmând astfel anularea procesului de achiziție.
Probleme cu Livrările și Poziția Conducerii Liceului
În ciuda deciziei pronunțate de instanță, reprezentantul societății care a depus contestația a afirmat că liceul "nu a respectat hotărârea și a continuat să plaseze comenzi pentru pachete alimentare, achitând facturi pentru livrări, ignorând astfel decizia Tribunalului." Valoarea contractului se ridica la 198.071 lei, banii fiind alocați prin Schema de Granturi PNRAS, conform Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Proiectul asociat este intitulat "PROGRESĂM PRIN ÎNVĂȚARE ȘI ACTIVITĂȚI EXTRAȘCOLARE, Cod proiect F-PNRAS-2-2-2023-0006".
Conducerea Liceului a confirmat că pachetele alimentare pentru elevi continuă să fie livrate de firma câștigătoare. Directorul adjunct, profesor Raul Cioran, a declarat că decizia instanței permite continuarea procedurilor și nu suspendă livrările. "Așteptăm motivarea de la Galați și ne vom conforma hotărârii, reluând evaluarea ofertelor," a explicat acesta.
Un comunicat oficial, semnat de directoarea unității, profesor inginer Luminița Irimescu, a subliniat că "Hotărârea civilă nr. 431/2025 a Tribunalului Vrancea nu se referă la anularea contractului actual și că livrările nu puteau fi suspendate," specificând că hotărârea va fi implementată conform instrucțiunilor din comunicarea primită.
Inspectoratul Școlar Județean Vrancea a anunțat că va efectua verificări în această situație, adăugând că nu a fost informat anterior. Cazul scoate în evidență provocările legate de transparența și corectitudinea achizițiilor publice în Vrancea și dificultățile în aplicarea deciziilor judecătorilor în cazuri ce afectează în mod direct elevii din medii dezavantajate.
Aspecte Importante
Pentru comunitatea din Focșani și Panciu, anularea licitațiilor pentru servicii alimentare de bază reprezintă o sursă continuă de frustrări. Dispute legale prelungite pot crea incertitudini și afecta continuitatea programelor esențiale pentru copii. Este crucial ca autoritățile locale să găsească modalități mai eficiente și transparente de a gestiona achizițiile publice, pentru a preveni astfel de întârzieri. Părinții și elevii sunt încurajați să urmărească comunicările oficiale ale liceului și Inspectoratului Școlar Județean pentru a se informa despre măsurile ce vor fi implementate pentru asigurarea accesului constant la suportul alimentar necesar.
